目前，中国对股票发行者的资格，已有明确的规定，纵观各种规定，有三项基本要求：
①发行者必须是按照法定程序经过注册登记，取得营业许可证的法人组织。如果这个组织是刚成立的，那么，它在成立之前募集股金的活动只能算作认购股金活动，只能由发起组织者发给认股缴股收据。正式股票应该在公司正式宣告成立之后发给。
②必须有明确的发行股票章程，或在公司章程中专章规定。公开发行股票章程须经中国人民银行批准，这个章程应写明：发行股票的原因，发行单位全称，拟发股票总额.每股金额，对不同身份的购股者的限制等内容。
③发行者情况的。新办企业应对发起人、营业范围、发起人投资等情况向公众介绍。增资发行的企业则应向公众介绍企业领导人员、企业经营项目、财务状况、发展计划等情况。这些介绍都必须如实，不得有假。
股票发行程序
(1)股份公司初次发行股票
初次发行股票与建立股份公司是同时进行的，或者股票的发行是筹建股份公司过程中的一个步骤。
①决策。决策的内容包括：发行股票的用途、种类、数量、股款缴纳日期、发行价格、发行条件等。
②难备工作。首先必须印刷股票募集书，募集书中应载明公司的经营方针、业务计划、股票性质说明、股票款用途及有关计划等，然后印刷股票券。
③向有关部门申请报批。
④申请批准后开始发行股票。发起人在公开招股之前，必须认购公司中规定的最低股份。
公开招股的具体求统一，可以采取书面通知、刊登广告，也可以采取特约招股的方法。应说明采取何种方式行股票，即采取自己发行的方式，还是银行代募、承募或承购方式(若是后音，应注明由哪家或哪几家银行来承包)。总之，必须让有意入股投资者得到足够的信息。
⑤由发起人淮备认股书，投资者若欲购此种股票，可填写入股书。认股书的内答包括：金额、认股人地址、签名盖章。认股书只是一种些约，不是契约，不具备法律效力。认购股份(要约)可以在股份分配(承诺)之前的任何时候撤销。为使撤销有效，必须通知要约者知晓。
⑥股份的分配。在认购数达到一定额度后，发起人便可考虑股份的分配问题。分配是公司对认购股人的一种承诺，在分配并通知对方后，认股人与公司之间的要约才告建立、生效。
⑦认购人缴足股款。
(2)股份公司新股票的发行
股份公司在两种情况下发行新股：第一，公司成立时，已发行的股份不足批准发行的股份，因需要而分次发行其余股份;第二，在公司的额定股本已全部发行后，尚需增加资本时发行的新股。发行程序如下：
①董事会决策。决策的事项包括：新股的种类和数量，新被股款缴纳的日期、新股的发行及发行条件等。
②在新股公开发行的情况下，应由董事会中请，主管机关批准，申请的内容有：原定股份总额及已发行数量和金额，发行新股的数量及发行条件，营业计划书，承办发行的金融机构名称等。
③批准后由原来股东优先认购新股。
④公开招股。
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